大理：2018年11个贫困县摘帽

南涧吉兴无量山乌骨鸡养殖专业合作社专门为周边群众提供乌骨鸡保种、育种及养殖技术培训等服务，是带动贫困群众发展乌骨鸡养殖的“领头羊”，由于投入不足，未能有效解决鸡苗供给不足和市场开拓乏力等问题。经县扶贫办与信用社协商，以扶贫贷款风险补偿基金担保，授信300万元，有效地解决了资金不足的瓶颈。目前该社累计投资近500万元，占地600余亩，建成商品鸡养殖区和种鸡养殖区，集种鸡饲养、鸡苗孵化和商品鸡养殖一体的养殖场，年可出栏商品鸡3万多只、供鸡苗70万羽以上，预计销售收入450万元。

解决贫困村、贫困户贷款困难，是扶贫对象脱贫致富的关键，“十二五”以来，大理州累计发放扶贫贴息贷款21.86亿元，投入财政扶贫贴息资金9750万元，信贷扶贫资金规模居全省。省政府新闻办组织的“向贫困宣战 建幸福家园”系列发布会，昨天举行了大理专场。大理州副州长邹子卿介绍，今年起在全州建立扶贫贷款风险补偿金制度，每年筹集1亿元以上用于扶持贫困农户，到2018年11个贫困县摘帽，2020年32.31万贫困人口脱贫。

4年减少贫困人口41.47万人

邹子卿介绍，大理州12个县市中，有国务院扶贫开发工作重点县9个，云南省扶贫开发工作重点县2个，大理市为扶贫开发天窗市。近年来，州委、州政府全力推进扶贫开发工作，贫困人口从2011年的73.78万下降到2014年的32.31万人，4年累计减少贫困人口41.47万人。

4年投入扶贫资金76.63亿

2011年至2014年，大理州累计投入扶贫资金76.63亿元，其中：财政资金15.17亿元，整合资金21.56亿元，信贷资金21.86亿元，自筹资金18.04亿元。“十二五”以来，累计发放扶贫贴息贷款21.86亿元，投入财政扶贫贴息资金9750万元，信贷扶贫资金规模居全省。

今年起每年筹集1亿元以上扶持贫困农户

今年，州委、州政府出台了《关于创新信贷扶贫机制实施扶贫的意见》，从2015年起，在全州建立扶贫贷款风险补偿金制度，每年筹集1亿元以上的扶贫贷款风险补偿金，重点用于扶持建档立卡贫困农户发展生产、培植产业。

“十二五”以来，共实施了产业扶贫项目167个，培育了一批地方优势产业，覆盖和带动农户52716户、120115人。

现有贫困人口32.31万人

邹子卿表示，2014年全州贫困人口建档立卡工作中，识别出贫困人口有11.25万户40.68万人。2014年末国家统计局云南调查队、省扶贫办、省统计局监测结果，大理州还有贫困人口32.31万人。贫困人口主要分布在红河源、黑潓江连片特困地区31个乡镇，建档立卡的33个贫困乡镇和300个贫困行政村。

“到2018年11个扶贫开发工作重点县全部摘帽，2020年32.31万贫困人口脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。”邹子卿表示，加大财政专项扶贫资金投入力度，力争每个项目乡镇投入2亿元以上，每个项目行政村投入1000万元以上，集中力量一次性解决贫困乡村的脱贫发展问题。

“十三五”期间将投放60亿信贷扶贫资金

培育烟草、核桃、特色蔬菜、特色水果、畜牧水产、生物药业、茶叶、蚕桑、薯类、高山生态茶十大特色优势产业，并将继续完善和推行扶贫贷款风险补偿金制度，今年全州计划投入扶贫信贷资金13亿元以上，“十三五”期间计划投放60亿元信贷扶贫资金。

焦点问答

全州已筹集到位

并拨付专户风险补偿金6660万

记者：大理是全省率先全面推行风险补偿金制度的州市，目前筹集资金情况如何？

施榆兵（大理州扶贫办主任）：到目前为止，全州已筹集到位并拨付专户风险补偿金6660万元。其中：南涧县、巍山县、宾川县、剑川县、弥渡县、大理市、漾濞县7个县市1310万元，省级财政奖补资金3550万元、省级宾川、弥渡、剑川3个试点县资金900万元，州级财政专项资金900万元。

有5个革命老区

5个“红色乡村 幸福家园”项目试点

记者：大理州目前的革命老区县、乡镇有那些？列入2015年全省5个“红色乡村 幸福家园”项目试点是何地？

邹子卿（大理州副州长）：经云南省委、省政府认定，大理州有5个革命老区，分别是祥云县、洱源县、剑川县、鹤庆县、弥渡县。革命老区乡镇有8个，分别是漾濞县的漾江镇、宾川县的平川镇、钟英乡、拉乌乡、巍山县的青华乡和云龙县的长新乡、检槽乡、白石镇。列入2015年全省5个“红色乡村 幸福家园”项目试点是祥云县刘厂镇王家庄村委会。

2015年在农村实施特困户住新房工程3000户

记者：特困户住新房工程是大理州2015年十大惠民实事之一，具体目标是什么？有哪些扶持政策？

邹子卿：《大理州2015年特困户住新房工程实施意见》和《大理州2015年农村危房改造及地震安居工程实施意见》明确，2015年全州计划在农村实施特困户住新房工程3000户。农户的申报条件：是扶贫部门认定的建档立卡贫困户中无基本住房或D级危房；是扶贫部门建档立卡贫困户中残联部门认定的残疾人且基本住房困难家庭；是扶贫部门建档立卡贫困户中卫生部门认定的因病致贫且基本住房困难家庭；其他特别特殊的住房困难户。每户中央和省、州、县补助不低于4.81万元（其中大理市3.71万元）。

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